各二级学院、丹江口校区管理委员会办公室：

根据《汉江师范学院学生资助管理实施办法》文件精神，结合我校实际，决定开展2021年家庭经济困难学生认定工作。现通知如下：

一、家庭经济困难学生认定

（一）认定对象

2021级全日制普通本、专科学生中的家庭经济困难学生（含专升本学生）；少数家庭遭受重大变故或疾病，因休学等其他原因未建档的往届全日制普通本、专科家庭经济困难学生。

家庭经济困难学生认定应充分考虑家庭经济状况、特殊群体政策、地区经济社会发展水平、家庭突发状况、学生消费情况、其它影响家庭经济的状况等因素。主要包括以下4类学生：

1、建档立卡家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤残学生、烈士子女。

2、家庭经济困难的残疾学生、残疾人子女及重点优抚对象子女。

3、因家庭遭受重大自然灾害、家庭成员遭受重大疾病或意外伤害、家庭发生重大变故等情况造成生活困难的学生。

4、其他在校学习、生活基本支出存在困难的学生。

（二）认定标准

1．符合下列条件之一的，可认定为“特别困难学生”：

（1）特困供养学生、孤儿、烈士子女、事实无人抚养；

（2）最低生活保障家庭学生、边缘易致贫家庭学生、脱贫不稳定家庭学生；

（3）家庭经济困难的残疾学生、残疾人子女及重点优抚对象子女；

（4）单亲，法定监护人缺乏经济来源的；

（5）家庭主要成员（或个人）遭受重大疾病或意外伤害、家庭发生重大变故等情况造成生活困难的。

2.符合下列条件之一的，可认定为“困难学生”：

（1）单亲，法定监护人有少量经济收入；

（2）直系亲属有重病、残疾或家庭受教育人口多，家庭经济困难；

（3）因家庭遭受重大自然灾害等情况造成生活困难的学生；

（4）精准扶贫已脱贫家庭学生。

3.其他在校学习、生活基本支出存在困难的学生，可认定为“一般困难学生”。

有下列情况之一的，不得认定为家庭经济困难学生：

1.非全日制普通高等学历教育的学生；

2.认定年度受学校纪律处分的；

3.学习不认真刻苦，态度不端正，如经常旷课、迟到或晚归的；

4.有弄虚作假等不诚信行为或恶意拖欠学费的；

5.消费行为与经济状况不符，经济有余力的；

6.其他不应认定为家庭经济困难学生的。

（三）认定机构

1.学校学生资助工作领导小组全面指导、监督家庭经济困难学生认定工作，学生工作处负责督导、审核。各二级学院学生资助工作组负责本学院困难学生认定及评议工作；丹江口校区管理委员会办公室（以下简称丹江口校区）学生资助工作组负责本校区所有专科困难学生认定及评议工作。各二级学院、丹江口校区学生资助工作组应以分管学生资助工作的领导为组长，以学工办主任、辅导员、班主任代表等为成员。工作组成员须在本学院、本校区范围内公示。

2.各年级（专业或班级）学生资助工作小组负责本年级（专业或班级）困难学生认定及评议工作。各年级（专业或班级）学生资助工作小组成员包括辅导员、班主任和普通学生代表。学生代表人数应合理配置，具有广泛的代表性（原则上占班级总人数10%），工作组成员名单须在本院或本校区、本年级（专业或班级）范围内进行公示。

(四)认定要求

应结合学生家庭实际困难情况、学费标准和校园消费水平、学生日常消费需求等，确定家庭经济困难学生认定等次。根据家庭困难程度，确定“特别困难”、“困难”和“一般困难”三类学生，构建完善汉江师范学院家庭经济困难学生档案。

符合认定对象1、2类学生，依据相关部门核发的有效证件，结合大数据信息比对情况直接认定。符合条件的学生，全部纳入家庭经济困难学生数据库，不限人数比例；

符合认定对象3、4类学生，按照学校制订的认定标准开展认定。符合条件即可认定，不限人数比例，各二级学院、丹江口校区可根据实际酌情把握。

已认定建档的本校专升本、复学的困难学生，困难学生档案可予以保留或恢复，不须重新认定。家庭困难情况如有变化，应予以调整；外校考入我校的专升本学生仍须重新认定。

各二级学院须按认定标准，对已认定建档的所有年级家庭经济困难学生进行资格复查、信息确认，重点核查特别困难及精准扶贫学生。同时，加强学生诚信教育，要求学生如实反映家庭经济情况。采取大数据分析、电话访谈、函询取证、实地走访等方式进行抽查，抽查比例原则上不低于5%。如发现有恶意提供虚假信息的情况，一经核实，取消认定资格，并进行批评教育；对学生家庭经济情况发生显著变化的，应及时做出调整，并根据新要求完善汇总。

二、学生须提交和上传的材料

所有申请困难认定的学生，均应如实填写《湖北省家庭经济困难学生认定申请表》（以下简称《认定申请表》），对提供的家庭相关信息和佐证材料真实性进行承诺，并向辅导员提交纸质《认定申请表》及相关佐证材料。

符合认定对象1、2类学生，须在“今日校园APP”中申请，上传《认定申请表》，以及孤儿证、扶贫卡或扶贫手册、低保证、残疾证等相关佐证材料扫描件或照片；符合认定对象3、4类学生，须在“今日校园APP”中上传《认定申请表》和相关佐证材料扫描件或照片。

三、工作安排

（一）10月8日—10日，各二级学院、丹江口校区宣传部署困难学生认定工作，通过主题班会、QQ群等多种途径宣传学生资助政策。于10月10日前将本学院和本校区学生资助工作组、年级（专业或班级）学生资助工作小组名单予以公示，并将工作组名单及认定时间地点安排报学生工作处备案。

（二）10月11日—13日，学生本人自愿在今日校园APP——困难生模块（账号为考生号，密码为身份证后6位）提出申请。各年级（专业或班级）学生资助工作小组，结合认定要求和学生困难实际，认真组织认定，初步确定困难学生等次。各二级学院学生资助负责人应及时审核，确保申请认定结果与今日校园系统申请认定结果一致。

认定过程中，可采取家访、个别访谈、大数据分析、信函索证、量化评估、民主评议等方式提高认定精准度。学校学生资助工作领导小组成员到各二级学院、丹江口校区调研，对认定工作进行随机抽查，及时解决问题。符合认定条件而自愿放弃的，要讲明资助政策，做好教育引导。坚持放弃的，须提供自愿放弃承诺书。

（三）10月14日—10月20日，各二级学院、丹江口校区学生资助工作组审核、确定家庭经济困难学生名单及困难等次，核定学生学籍信息，在学生所在班级内或院内以适当方式公示3天，无异议后，于10月20日前将认定工作报告、新生及补建档困难学生备案表纸质材料及电子档，学生《认定申请表》、佐证材料，自愿放弃承诺书、民主评议记录等电子照片报送学生工作处（从今日校园导出，老生无变化调整不报送）。

（四）10月21日-31日，学生工作处审核汇总全校困难学生名单，在全校范围内公示5个工作日，无异议后，核定建立全校困难学生档案，录入全国学生资助管理系统。

四、工作要求

（一）广泛宣传政策。要广泛宣传国家和学校的资助政策，认定领会文件精神，将程序和要求告知所有学生和参与工作的老师，避免因政策、认定条件、程序宣传不到位造成投诉，防止不法分子利用资助政策行骗。

（二）坚持实事求是。应始终坚持公开、公平、公正的原则，从客观实际出发，准确把握认定标准，坚持定量评价与定性评价相结合，全面准确了解学生实际，实事求是、客观公平；遵循自愿申请的原则，引导学生如实反映家庭经济困难情况。本人自愿放弃认定的，应做好登记，由学生签字后留存。

（三）确保公开透明。严格遵守公示制度，确保认定工作公开透明；民主评议要注意方式、方法，尊重和保护学生隐私，严禁让学生当众诉苦、互相比困。不得公示学生身份证件号码、家庭住址、电话号码、出生日期等敏感信息；不得泄漏学生资助信息。

（四）加强监督检查。各级学生资助工作组要加强督导检查，结合学校工作实际，按照党员领导干部履职尽责要求，加强与学生的沟通交流，了解各班级、各二级学院、丹江口校区评审真实情况，及时处理学生诉求，了解学生对认定工作的意见，确保认定工作顺利开展。

           学生工作处

       2021年10月8日